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一、無(wú)序群體上訪事件應(yīng)急處置措施
(一)群體性上訪事件發(fā)生后,各級(jí)工商機(jī)關(guān)信訪工作人員要盡快與信訪人對(duì)話,認(rèn)真聽(tīng)取信訪人的訴求,并根據(jù)情況進(jìn)行教育疏導(dǎo),化解信訪矛盾。在做好信訪人穩(wěn)控工作的同時(shí),信訪工作人員應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示開(kāi)展工作。上訪人強(qiáng)烈要求局領(lǐng)導(dǎo)出面的,局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出面接訪,當(dāng)面聽(tīng)取上訪人的訴求。機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍要協(xié)助接訪部門(mén)維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。如上訪人采取過(guò)激行為,沖擊工商機(jī)關(guān)重要部位,嚴(yán)重?cái)_亂辦公秩序,應(yīng)及時(shí)與轄區(qū)公安部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取警力支持。事發(fā)后,應(yīng)迅速向上級(jí)工商機(jī)關(guān)報(bào)告。
(二)對(duì)到省進(jìn)京群體性上訪事件,上訪人員所在單位應(yīng)立即向上級(jí)工商機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府信訪部門(mén)匯報(bào),立即成立勸返處理工作小組,開(kāi)展勸返工作,控制事態(tài),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)把上訪人員帶回。對(duì)集體、越級(jí)到市委、市政府上訪事件,市局相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和上訪人員所在單位主要負(fù)責(zé)人要迅速到上訪地開(kāi)展工作,勸其返回。 (三)上訪事件平息后,由所在單位按照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,認(rèn)真處理好上訪人員的信訪訴求事項(xiàng),并將處理結(jié)果上報(bào)市局。
二、食品安全事件應(yīng)急處置措施
(一)食品安全事件發(fā)生(現(xiàn))后,事件發(fā)生地工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)工商機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦公室報(bào)告,迅速組織應(yīng)對(duì),在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工商局的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(二)迅速部署執(zhí)法行動(dòng),組織執(zhí)法人員對(duì)涉嫌違法的行為人和場(chǎng)所依法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)、暫停涉嫌食品銷(xiāo)售、責(zé)令停止有關(guān)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等必要的措施。同時(shí),及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),封存可疑食品,并按程序委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。 (三)立即組織力量展開(kāi)調(diào)查,查清來(lái)源、購(gòu)銷(xiāo)數(shù)量、流向和事故原因,并采取安全控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。組織開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域的巡查。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)連鎖反應(yīng),波及其他地區(qū)的,立即通知相關(guān)工商機(jī)關(guān)并報(bào)告上級(jí)工商機(jī)關(guān)。同時(shí)采取有效措施,告知消費(fèi)者停止購(gòu)買(mǎi)和食用。
(四)確保12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)專用電話隨時(shí)暢通,夜間有專人值守,及時(shí)解答咨詢,受理和處理申訴、舉報(bào)。
三、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作應(yīng)急處置措施
(一)暴風(fēng)雨、雷電、地震等自然災(zāi)害
1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害預(yù)警后,機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及時(shí)通知全體干部職工,做好局機(jī)關(guān)和宿舍區(qū)的預(yù)防工作,密切關(guān)注惡劣天氣動(dòng)向;接到地震預(yù)報(bào)時(shí),提前通知全體干部職工及時(shí)撤離建筑物,協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織有序避震。
2、當(dāng)惡劣天氣現(xiàn)象正在發(fā)生時(shí),加強(qiáng)對(duì)工商機(jī)關(guān)和宿舍區(qū)的安全監(jiān)控,減少人員室外活動(dòng),以確保人身安全;如地震已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自救、互救,設(shè)法脫離險(xiǎn)境以減少傷亡。
3、惡劣天氣現(xiàn)象發(fā)生后,如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失或室內(nèi)進(jìn)水,在首先確保人員安全的前提下,積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。地震后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搜尋救援,如發(fā)現(xiàn)傷者要盡快將其帶離危險(xiǎn)地帶,以防發(fā)生余震造成新的傷亡。
4、迅速組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展搶救工作,協(xié)助將傷者送往醫(yī)院救治或撥打120求援。
(二)火災(zāi)事故 1、獲得火災(zāi)信息的任何人員都應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)機(jī)構(gòu)通知機(jī)關(guān)消防人員迅速實(shí)施滅火,重大火災(zāi)應(yīng)及時(shí)向110報(bào)警,同時(shí),立即組織所有人員迅速撤離至安全地域。
3、組織實(shí)施自救滅火時(shí),立即設(shè)置警戒線,注意維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)公安消防車(chē)輛和人員進(jìn)入火場(chǎng)滅火。
4、如發(fā)現(xiàn)受傷者,要及時(shí)幫助其脫離火場(chǎng),立即將傷員送到醫(yī)院治療。
5、火災(zāi)撲滅后,注意保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,請(qǐng)公安部門(mén)介入火災(zāi)原因調(diào)查
(三)盜竊、破壞事件
1、接到被盜、破壞報(bào)案后,機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)人員立刻抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),視情報(bào)警破案。
2、被盜部門(mén)認(rèn)真清查被盜財(cái)、物損失,并通報(bào)公安部門(mén)。
3、機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)機(jī)構(gòu)注意留存犯罪嫌疑人犯罪電視監(jiān)控資料,以便協(xié)助公安人員偵破案件。
4、機(jī)關(guān)安全護(hù)衛(wèi)人員在執(zhí)勤或巡邏中,發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞等不法行為時(shí),要立即集合優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間。
四、暴力抗法事件應(yīng)急處置措施
(一)暴力抗法突發(fā)事件發(fā)生后,執(zhí)法人員應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)撥打110向公安機(jī)關(guān)報(bào)案求援。
(二)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知附近工商所迅速增援,控制事態(tài)發(fā)展。必要時(shí),迅速報(bào)告地方政府應(yīng)急辦。
(三)積極搶救受傷人員,傷重者立即向120求援。
(四)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
(五)勸導(dǎo)、疏散圍觀群眾,做好相關(guān)善后工作。
(六)及時(shí)分析、總結(jié)事件發(fā)生的原因,評(píng)估事件后果和損失,按時(shí)向市局和地方政府應(yīng)急辦報(bào)告事件處理結(jié)果。
五、大規(guī)模聚集從事傳銷(xiāo)事件應(yīng)急處置措施
(一)收到傳銷(xiāo)突發(fā)事件信息,有關(guān)工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即組織應(yīng)急人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并向公安機(jī)關(guān)求助,迅速、有效控制事態(tài),防止衍生事件發(fā)生。
(二)及時(shí)向上級(jí)工商機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣驌魝麂N(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)報(bào)告,根據(jù)上級(jí)工商機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的指示,穩(wěn)妥處置群體傳銷(xiāo)事件。
(三)妥善把握政策,對(duì)傳銷(xiāo)組織者、骨干分子和帶頭鬧事者要會(huì)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,對(duì)一般參加人員要以訓(xùn)誡、教育為主,避免矛盾激化。
(四)對(duì)因傳銷(xiāo)案件引起的聚眾上訪事件,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府信訪部門(mén)匯報(bào),聯(lián)手做好接訪工作,避免發(fā)生更大規(guī)?;蛟郊?jí)群體上訪事件。
(五)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同公安、民政、信訪等部門(mén),做好聚集人員的遣返工作。
(六)根據(jù)工作需要,向社會(huì)發(fā)布傳銷(xiāo)突發(fā)事件的處置信息,教育引導(dǎo)廣大群眾遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)和積極舉報(bào)傳銷(xiāo)。